Estos puntos son los asuntos contenidos en el escrito presentado en el Ayuntamiento de Barbate el pasado 5 de noviembre, ENTRADA nº 11.162, donde se recogen los antecedentes
de lo tratado en las reuniones de la citada Comisión de Seguimiento (que no
olvidemos se hace “en cumplimiento de la Sentencia Judicial”).
El escrito es un poco largo pero nos muestra una relación de
muchos de los problemas sin solucionar existentes en Zahora.
…
... PUNTO 2. SOLUCIONES A LOS PROBLEMAS DE SERVICIOS
Y TRÁFICO.
2.1.
MEJORA DEL VIARIO PUBLICO DE ZAHORA
a) Los
problemas de servicios y tráfico se han venido tratando en cada una de las
reuniones de esta comisión de seguimiento. En la última reunión este asunto se
trató en el punto “Análisis de la temporada estival respecto al tráfico
rodado y a la recogida de residuos sólidos. Propuestas de mejoras” y se
constató que no se habían cumplido los compromisos de arreglos y mejoras que de
cara también al verano había prometido el Sr. Concejal-Delegado de Urbanismo.
Por ello, esta parte a través de este escrito quiere dejar constancia en el
acta que el Ayuntamiento de Barbate, concretamente el Sr. Delegado de Urbanismo
D. Antonio Domínguez Tocino que “tiene las
facultades de dirección interna, propuesta y gestión de los servicios y
materias correspondientes a sus áreas, así como la facultad de resolver
mediante Decretos, Resoluciones u actos administrativos que afecten a terceros”,
no ha cumplido sus compromisos de realizar las diferentes mejoras y
señalizaciones previstas para el inicio del verano, destacando especialmente el
punto conflictivo de la entrada principal de Zahora, junto al Camping Caños de
Meca y nivelar el asfalto en la zona de socavones que se inunda entre la
esquina trasera de este mismo camping y la Venta de Curro.
 |
| Charco que se forma antes de la Venta de Curro. |
b) En relación con los problemas del tráfico en la carretera A 2233
de acceso a Zahora y Los Caños de Meca, le hacemos saber al Sr.
Concejal-Delegado de Urbanismo que esta Asociación de vecinos ha enviado
recientemente varios escritos a la Delegación Territorial de Fomento y al
Departamento de Carreteras dependiente de la misma, exponiendo la alarmante
situación insostenible que se produce en esta carretera prácticamente todos los
días de verano debido al extraordinario aumento del tráfico que experimenta y
exponiendo las razones por las que, una vez más, solicitamos que lleve a cabo la
rotonda en la entrada frente al camping que está prevista y aprobada
por el Director de Carreteras desde noviembre de 2010 según nos ha informado
esa misma Administración o, cuando mínimo, que se realicen las mejoras necesarias en esta entrada que
también son necesarias en las otras entradas importantes de acceso a la
población y a las playas, y al mismo tiempo que también que se lleve a cabo
otras medidas de mejoras para adecuar dicha carretera A 2233 a dicho aumento de tráfico y de
usuarios peatones y ciclistas como es la incorporación de los arcenes cada vez
más necesarios para tantas personas que utilizan esta vía en los meses de
verano.
Adjuntamos el último
de estos escritos, de 7 de octubre, enviado a la citada Delegación Territorial
(DOCUMENTO ADJUNTO NUM.1) para que el Sr. Concejal-Delegado de Urbanismo
conozca la situación y las soluciones que entendemos son absolutamente
necesarias en una zona donde acuden tantos visitantes, donde una pequeña o
mínima rotonda es de vital importancia para facilitar la circulación en ese
punto, así como también son necesarias las otras mejoras de la carretera que se
citan en este escrito y en el que se adjunta.
 |
La adecuada señalización y ordenación del tráfico evitaría
los problemas quecada verano se reproducen en Zahora. |
Por todo ello,
solicitamos el compromiso expreso del Sr. Concejal-Delegado de Urbanismo en
este asunto para que él mismo o quien corresponda por parte del Ayuntamiento se
dirija a dicha Delegación Territorial de La Junta resaltando la importancia que
tiene el citado proyecto de mejora o rotonda para minimizar los problemas de
tráfico existentes en ese punto en las épocas vacacionales, razón suficiente
para “exigirle” destinen la partida necesaria para la realización de las
correspondientes obras (Esta petición se hizo en el apartado de Ruegos y Preguntas de
la anterior reunión).
Así también, nuevamente
le solicitamos al Sr. Concejal Delegado de Urbanismo que sin más demora ordene
la puesta en funcionamiento de los semáforos existentes junto al Colegio y a la
Iglesia,
ya que existe una situación de riesgo gratuito para las muchas personas que
cruzan la carretera en dicho tramo de carretera especialmente peligrosa sobre
todo a la hora de la salida de las niñas y niños del colegio (ayer ya han
venido empleados del Ayuntamiento a poner en funcionamiento los semáforos).
2.2. SERVICIO DE RECOGIDA DE BASURA.
a)
En cuanto a este asunto no podemos seguir aceptando que el
Ayuntamiento siempre diga que no tiene recursos para solucionar la precaria
situación existente en Zahora por la falta de contenedores y el lamentable
estado de los pocos que hay en la Pedanía (incluso en el propio Barbate).
 |
| Imagen habitual en el punto de "Mangueta" |
El Sr. Delegado conoce
perfectamente la gravedad de esta situación a través de nuestros escritos y de
las reuniones de Comisión de Seguimiento donde hemos repetido hasta la saciedad
que, sobre todo en verano, con la llegada de miles de turistas, faltan
contenedores y que los pocos que hay están en un estado deplorable, viejos,
rotos, sucios, sin tapaderas, algunos ni siquiera se pueden enganchar en el
camión para su vaciado y permanecen durante mucho tiempo llenos de basuras, por
sus agujeros los perros cogen y
desparraman las bolsas provocando más suciedad y malos olores, atrayendo
a las ratas... y que tampoco hay contenedores selectivos de reciclaje, y los
tres o cuatro que hay en toda la población, se vacían contadas veces al cabo
del año, produciéndose con todo ello una situación lamentablemente
tercermundista.
b)
Ante esto, nos parece irresponsable que desde el Ayuntamiento de
Barbate no se acabe con esta situación y choca que el Sr. Concejal- Delegado de
Urbanismo repita siempre desde que está en su cargo que el Ayuntamiento no
puede solucionar este problema porque no tiene dinero ni siquiera para mejorar
mínimamente un servicio básico y acabar con esta precaria situación existente
en Zahora cuando, sin embargo, hace muchos años que el Ayuntamiento viene
recaudando dinero en estas pedanías ya que muchos vecinos de Zahora pagan los
impuestos municipales, como son IBI, circulación… y la mayoría de los negocios
pagan “basura” incluso han pagado licencia de apertura que ni siquiera tienen y
el Ayuntamiento también recauda otras tasas administrativas de proyectos en la
zona, de la A.F.O., multas… Entonces ¿por qué no destina parte de este dinero a
Zahora?
 |
La Avv "Costa de la Luz" llevó a cabo el Cerramiento de
los puntos de contenedores... |
Recientemente un
vecino (ya son varios) nos ha comunicado que le ha venido el recibo de basura lo que
resulta una novedad porque hasta ahora la tasa de basura sólo la habían venido
pagando los negocios. Si el Ayuntamiento ha decidido por fin cobrar la tasa por
recogida de basura esperamos que esto se haga de forma generalizada para evitar
nuevos agravios (como sucede con los otros impuestos) debido sobre todo a la
falta de un censo real y efectivo de la población que resulta imprescindible
para cualquier regularización.
Además si cobra la
tasa por recogida de basuras el Ayuntamiento tiene una “razón” más para
invertir algo de lo que recauda en Zahora en las mejoras de servicios y de
tráfico necesarias y en este caso concreto para poner los contenedores que se
necesitan y así prestar el servicio adecuado y digno que necesita la población.
2.3. SERVICIO BASICO DE ATENCION SANITARIA
En el Apartado de Ruegos y Preguntas de la reunión anterior la
asociación también expuso lo ocurrido este verano en relación con la falta de
atención sanitaria en Zahora y Los Caños donde una única unidad móvil debe
atender a una población que se incrementa extraordinariamente multiplicándose
por diez durante los meses de verano, con el consiguiente aumento de riesgos de
accidentes de tráfico, de accidentes en la playa, de imprevistos problemas de salud,
infartos… que incluso este verano han terminado en un fallecimiento en la vía
pública… y que no pueden ser atendidos a su debido tiempo dado que ni siquiera
hay un punto de atención sanitaria básico cercano, dependiendo todo por completo de una ambulancia que
la mayoría de las veces tiene que desplazarse desde Barbate, si no de más
lejos, y que, por lo tanto, suele tardar demasiado tiempo para atender a
quienes lo necesitan.
 |
Turista atendida tras caerse por el mal estado
de la escalera de acceso a la playa. Archivo 2013. |
Para colmo de males, no
se terminan las obras para poner en funcionamiento el Hospital Comarcal que se
construye en Vejer con el que todos estábamos tan ilusionados ya que con este
hospital se podrá prestar un servicio más cercano a todos los usuarios de La
Janda y en concreto a los de estas pedanías.
Por todo ello, le adjuntamos el escrito que hemos enviado A LA
DELEGACIÓN TERRITORIAL DE LA CONSEJERÍA DE SALUD DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA
(DOCUMENTO ADJUNTO NUM.2), donde le exponemos esta grave situación y volvemos a solicitarle un “Consultorio
de Atención Sanitaria en Zahora”, SOLICITANDO al Ayuntamiento
que haga suya esta misma petición dirigiéndose a la citada Delegación
Territorial para solicitarle de
“manera firme” que, por un lado, se concluyan las obras del citado hospital tan
necesario en la zona y, por otro, para que apruebe el citado consultorio básico
de atención sanitaria. Es necesario que desde dicha Delegación Territorial
se superen los tecnicismos, números de cartillas, etc. que siempre ha venido
exigiendo, para lo que, si fuese necesario, el Ayuntamiento puede argumentar y
debería recordarle que en El
Palmar e incluso en otras pedanías más pequeñas donde viven o acuden menos
gente que a estas, esas mismas exigencias no fueron obstáculo para que cuenten
con algún tipo de consultorio, aun
estando en condiciones administrativas parecidas a las de Zahora –Los Caños de Meca.
2.4. BORRADOR DE DEFICIENCIAS Y PROPUESTAS EN MATERIA DE SERVICIOS Y
TRÁFICO. Como dijimos en la anterior reunión, seguimos preparando un borrador
en el que pretendemos que queden reflejadas las deficiencias existentes en la
pedanía y las propuestas y sugerencias de mejoras en estas materias que, a
nuestro juicio, son necesarias para mejorar la situación general en la pedanía
y también de cara al verano. Esperamos presentarlo en el Ayuntamiento lo antes
posible para su posible análisis y aprobación por parte de esa Administración.
PUNTO 3. “ORDENANZAS
MUNICIPALES DE REGULARIZACIÓN URBANÍSTICA VINCULADAS AL PROCESO DE REVISIÓN DEL
PGOU”.
a) A lo largo ya de casi una década esta asociación de vecinos ha venido
presentando sugerencias y alegaciones efectuadas a las distintas aprobaciones
de la Revisión del PGOU de Barbate las cuales el Ayuntamiento ha desestimado
sistemáticamente. En ellas la asociación defiende un modelo sostenible de
respeto a la población y un tratamiento de Zahora como pedanía o barriada
alejada del núcleo de Barbate donde, sobre todo, existen habitantes que son
vecinos de este municipio. Por
ello, entendemos que las ordenanzas de regularización deben comprender,
respetar y adaptarse a la realidad existente, a lo que hay y a lo que se tiene,
y no sólo a lo que pueda haber en un futuro incierto, como parece que pretende
el Ayuntamiento, con vistas a las previsiones de un nuevo Plan de Urbanismo
desarrollista en contra de la voluntad manifiesta de la mayoría de los vecinos
de Zahora a los que representa esta asociación.
 |
| Manifestación de protesta contra el PGOU y el abandono del Ayuntamiento de Barbate. Foto Archivo 2006 |
b) El Ayuntamiento no puede seguir
tratando a los habitantes de Zahora sólo como si fueran propietarios de
viviendas “ilegales” en una nueva “urbanización” que se ha hecho sin más de la
noche a la mañana, como parece que intenta hacer con el PGOU o con las
previsiones de nuevos proyectos privatizando la dotación de los servicios
públicos en la zona (el agua por ejemplo).
c) El Sr. Concejal-Delegado de Urbanismo ha dicho más de una vez que
elaborar las citadas Ordenanzas es muy complicado y que en realidad no saben
cómo hacerlo. No entendimos lo que quiso decir con “La idea es ir desmenuzando la normativa. La
ordenanza para Zahora es un trabajo minucioso y muy técnico”. La cuestión es que mientras tanto el Ayuntamiento sigue sin dar
cumplimiento a la Sentencia y, remitiéndonos a los hechos, creemos que por parte del
Ayuntamiento de Barbate no existe voluntad política alguna para aprobar dichas
ordenanzas, incluso podríamos pensar que, después de varios años de
“providencias”, se ha estado mofando de los vecinos incumpliendo y
menospreciando un mandato judicial. Prueba de este incumplimiento es la última Providencia
de la Magistrado-Juez, de fecha de 25 de octubre de 2013, que “ha acordado
imponer multas coercitivas mensuales de 300 euros al Sr. Concejal Delegado de
Urbanismo mientras no justifique el inicio del procedimiento para formular y
aprobar las citadas ordenanzas”, y en cuanto al resultado de las reuniones
de la Comisión de Seguimiento, constatar, como ya hemos citado, que hasta el
momento ni siquiera se llevan a cabo los compromisos de realizar algunas mejoras.
d) Podemos concluir este
punto recordándole al Sr. Concejal-Delegado de Urbanismo que desde el año 1.995
y posteriormente desde el 2.000, los vecinos de Zahora han venido sufriendo,
debido en gran medida a la falta de regularización, numerosos agravios y las
negativas consecuencias de esta permanente situación de abandono por parte de
las administraciones y particularmente por parte de los diferentes gobiernos de
ese Ayuntamiento que, en nuestra opinión, no han actuado de manera conveniente
para conseguir la prestación de los servicios y equipamientos que necesita la
población, que además, desde entonces, no ha podido acogerse a unas (las)
“Ordenanzas” de regularización urbanística que, independientemente de la
revisión del Plan General ya hubiesen facilitado la legalización de la mayoría
de las viviendas y negocios de Zahora y Los Caños de Meca a través de la
Ordenación prevista en el Plan Vigente y de los Convenios y Protocolos firmados
con las asociaciones de vecinos y comerciantes de Zahora y Los Caños de Meca
“Costa de la Luz” y “Surnatura” y que nunca se llevaron a cabo por parte de esa
Administración.
Como la propia Sentencia dice,
las “ordenanzas” (que hace tiempo deberían estar aprobadas) deberán elaborarse
con el conocimiento y la participación de la Asociación de vecinos “Costa de la
Luz” y, por lo tanto, ésta asociación, además de integrar la Comisión de Seguimiento
para “la realización y la verificación de los
compromisos asumidos y las soluciones a los problemas de servicios y tráficos
que afectan a los Caños y Zahora”, deberá
formar parte de UNA MESA DE PARTICIPACIÓN con el fin de iniciar el
procedimiento para formular y aprobar las citadas
“ORDENANZAS MUNICIPALES DE REGULARIZACIÓN URBANÍSTICA VINCULADAS AL PROCESO DE
REVISIÓN DEL PGOU Y QUE FACILITE LA LEGALIZACION DE LAS VIVIENDAS EXISTENTES”.
PUNTO 4. SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
POTABLE EN ZAHORA.
 |
Cartel reivindicativo. En la actualidad Zahora sigue sin conexion a la red pública
de abastecimiento de agua potable que pretende hacerse a través de la iniciativa
privada avalada por el Ayuntamiento. |
Ante la falta de información y
de transparencia por parte del Ayuntamiento y del Sr. Concejal Delegado de
Urbanismo respecto a este asunto, ya hemos solicitado que quede reflejado en el
Acta el escrito presentado por esta asociación con fecha de 7 de octubre de
2013 y Entrada nº 10.164, a través del cual esta
Asociación se persona en las actuaciones previas y la tramitación de cualquier
proyecto de iniciativa pública o privada para llevar a cabo la infraestructura
de RED DE SUMINISTRO DE AGUA POTABLE PARA LA ZONA DE ZAHORA Y LOS CAÑOS DE
MECA, en la tramitación de cualquier Convenio que pretenda suscribirse a tal
fin así como en cualquier actuación que se encuentre relacionada con este
asunto (DOCUMENTO ADJUNTO NUM.3).
Ya hemos hecho pública y hemos trasladado
directamente al Sr. Concejal-Delegado de Urbanismo y al propio Sr. Alcalde
nuestras Quejas por la actuación y
por la falta de actuaciones del Ayuntamiento en esta materia,
entendiendo que se han producido presuntas irregularidades y que se ha dado un
trato discriminatorio a la población de Zahora y Los Caños de Meca, de manera
que el Colegio Público de Zahora actualmente continua sin posibilidad conexión
a la red pública de agua potable mientras que el Ayuntamiento de Barbate,
empleó 150 mil euros procedentes de fondos públicos del Estado, dando
prioridad a unas obras que han
permitido llevar el agua potable a una urbanización privada de apartamentos de
Los Caños, en su mayoría desocupados la mayor parte del año, donde se podrán
contar con los dedos de las manos los empadronados en Barbate. El Sr. Concejal
Delegado de Urbanismo dijo en la reunión anterior que se había tomado esa
decisión porque “los apartamentos son urbanos y el colegio no es urbano” (palabras textuales).
PUNTO 5. RUEGOS Y PREGUNTAS
1. ¿El Ayuntamiento de Barbate ha incluido en sus presupuestos (de estos
últimos cinco años) alguna partida para Zahora? De no ser así, ¿por qué no lo
ha hecho?, en caso afirmativo ¿De cuánto y para qué?
 |
| Protesta de la AMPA del Colegio de Zahora. Foto archivo jam2010 |
2. ¿Qué previsiones tiene el Ayuntamiento respecto al nuevo colegio de
Zahora cuyo presupuesto fue aprobado por La Junta en 2006, o, sobre una posible
ampliación del actual colegio?, ¿Qué pasó con el dinero aprobado por la Junta
para el nuevo colegio?
3. Tenemos constancia de que
el Ayuntamiento está pasando el recibo de basura de 2013, a viviendas
particulares en Zahora, al parecer sólo a vecinos y propietarios que se
acogieron a la A.F.O. ¿Cómo va a hacer el Ayuntamiento para que éste impuesto y
los demás que ya hace años que pagan muchos vecinos, como el IBI, vehículos… se
haga de forma generalizada y lo pague toda la población, ya que hasta el
momento estos impuestos se cobran de manera discriminatoria a unos vecinos sí y
a otros no?
En Zahora a 5 de noviembre de 2013
Fdo.:
El Presidente, José Antonio Mármol Román.
